导语

国情使然还是政府导向？

这篇文章撰写肇始于笔者对电动摩托车的关注，君不见外形酷炫，动力性能惊人的电动摩托车，实在夺人眼球，惹人喜爱。

本想做一个盘点，介绍十来款这些工业制造艺术品，可撰写之中，稍与现实联系，国内电动摩托，以及电动自行车现状，便顿时觉得这些要么我们买不到买不起，纵然买到了也很难在城市中驾驶，所以改变思路，解答另一个更务实的疑问：电动摩托和电动自行车都是纯电动驱动，算是新能源出行方式，为什么没见补贴和推广？同属新能源的汽车产业可是拿补贴拿到手软，购车用户享受N多交通福利。

回答这个问题，得先解答下面这个更为基础的问题，以明确讨论对象：

一、在中国，何为电动摩托？何为电动自行车？

电动摩托是新生事物，我们凭借感觉去判定自然无序，国家早在2009年就有判定，见《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》GB24155-2009中所述：

由电力驱动的摩托车。分为电动两轮摩托车和电动三轮摩托车：

a）电动两轮摩托车：由电力驱动的，最高设计车速大于50 km/h的两轮摩托车。

b）电动三轮摩托车：由电力驱动的，最高设计车速大于50 km/h，整车整备质量不超过400kg的三轮摩托车。

由电力驱动的轻便摩托车。分为电动两轮轻便摩托车和电动三轮轻便摩托车。

a）电动两轮轻便摩托车：由电力驱动的，具备下列条件之一的两轮摩托车：

——最高设计车速大于20 km/h且不大于50 km/h；

——整车整备质量大于40 kg且最高设计车速不大于50 km/h。

b）电动三轮轻便摩托车：由电力驱动的，最高设计车速不大于50 km/h且整车整备质量不超过400 kg的三轮轻便摩托车。

注：电动摩托车和电动轻便摩托车均为机动车，需要走机动车道，考取相应驾照。

上述短短定义，既是著名的新国标“20/40”标准，它看似平淡地将电动摩托和电动自行车加以定义，却是兴起无数波澜的一个导火索，搅动着B端企业和C端用户，两不安生。从这些爆发出来的问题，我们会距离开头的问题答案越来越近。

二、遗留已久的摩托车成见

在新国标“20/40”标准出台之前，上亿辆行驶在路上的电动车形制不同，整备质量不同，最高时速不同，他们似乎都是一类车，民间称呼：电驴。

但标准一出，电动车世界立时被一分为二，机动车和非机动车。

拿时下热度很高的小牛电动举例，上图为M1车型，整备质量最轻的青春版，也有55.4kg，时速纵然被限速（很多车友都会解锁，时速至少可达45km/h），也会被定义为电动轻便摩托车，这款在大家眼中的代步电动小车就摇身一变，成了机动车，驾驶者需要考驾照，车需要上牌照、交保险，并行驶在机动车道上。

本当作电动自行车骑的车突然被划归为机动车，很多人恐怕根本就没有意识和意愿去考什么驾照，以及给车上牌，这个很多人的基数，保守估计，2亿的电动自行车用户中，取50%的占比，仍然是亿级群体。（参考数据：2015年年底，中国电动自行车保有量2亿台，预估20%的车辆符合国标标准，同时，目前中国电动自行车的年产量在3000万台上下。）

其实一亿个车主不上牌照不考驾照不是重点，重点是就算上了牌照，这辆车属摩托车范畴，在我国大部分城市禁摩的情况下，你反而骑不成了车。

三、同样被重点关照的电动自行车

生产电动自行车的企业逐利而生，一看大部分用户遵纪守法的结果就是没车骑，自然求变，还拿小牛电动为例，其后续推出的U1车型整备质量低于40kg，最高车速不高于20km/h，属电动自行车范畴，也就是所谓的国标车型，看似终于绕过了上牌考驾照这件事，但是，后面的政策又跟上了。

广州在9月1日正式实行了《广州市非机动车和摩托车管理规定》，规定中明令电动自行车全市禁行，直接灭了你骑车的奢望。

当然，目前来看，极端的禁行电动自行车城市并不多，但很多城市（主要为一二线城市）也开始或已经拟定了地方法规，要求电动自行车上牌照，制定产品目录制，进行相关产品和人员驾驶的规范。

似乎，本不算机动车的电动自行车也被升档定义为了机动车，不管不行。

四、电动摩托名分不好，电动自行车电池成分差，新能源汽车根正苗红

为什么这两个出行工具就这么不招人待见呢？

摩托车是举国上下长久以来施行禁、限的对象，电动摩托既属于这个大范畴之内，自然不能受到政策扶持（主要还是速度上的问题），而只能父债子偿般地一起受限制。

电动自行车大部分车型使用铅酸电池（保守估计保有量1.8亿辆），这种类型的电池对环境污染严重，没勒令禁产就不错了，遑论扶持。加之电动自行车普遍存在超标（车重超重、速度超速）、乱停乱放乱开现象，造成交通环境混乱，整治尚且来不及，更加谈不上扶持了（另外，在不补贴的情况下，国内锂电池电动自行车自身发展着实迅猛，这和市场需求大有关）。

再看新能源汽车，有燃油车贡献雾霾大户的恶性对立面在前（插混也至少是减排了），自身拥有相对环保的电池类型，可保一方绿色在后，名声好，成分佳，更重要的是，有中国汽车工业“弯道超车”大任在身，光辉形象立马凸显，不扶持新能源汽车扶持谁？

这也就回答了我们最开始的问题，新能源汽车为啥这么得政府之心，两个带电的兄弟各有各的毛病和问题，脱胎而生的母本又成了环境恶化的讨伐对象，新能源汽车简直是出于污泥而不染，且天将降大任于斯人，写到这儿，我眼前俨然亮起了一束光——人类可持续发展之光。

（编辑：纹章）