2018年年初，热议已久的电动自行车新国标终于正式颁布，3C认证同步实施，加强了对电动车尤其是超标电动车的管理。时隔近20年，这一新政策的出台，不仅对电动车行业造成了巨大的冲击，也在摩托车行业激起了一番波澜。
长期以来，电动车行业被摩托车行业视为最大的竞争对手之一，电动车的兴起，曾经抢去了摩托车行业巨大的市场份额。而如今，对电动车政策管理的加强，是否会促使市场重新回归摩托车，带来摩托车销量的激增？也许，问题并没有那么简单。
事实上，在近年来新能源化的浪潮中，电动摩托车的市场快速增长，其与电动自行车之间的界限也已经逐渐模糊。那么，在电动车新国标之下，电动摩托车与电动自行车究竟如何分野？电动摩托车的未来之路又在何方？
新国标的出台
2018年1月16日，四部委正式发布《电动自行车安全技术规范》国家报批稿。这份备受关注的新国标，全面提升了电动自行车的安全性能，原来部分条款强制改为全文强制，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标。
与此同时，传统电动自行车将划分为三大部分——符合新国标的电动自行车（非机动车）和电动轻便摩托车、电动摩托车（机动车）。届时没有电摩资质的企业只能生产销售时速25公里以下、重量55公斤以下且必须带脚蹬的电动自行车。
一石激起千层浪，电动车新国标的实施，无疑将引发电动车市场格局的大变革，而对摩托车行业而言，这项新政策也引起了广泛的关注。
从2008年以来，中国的摩托车产销量在经历了黄金巅峰之后，开始了断崖式下滑。从最高年销量的2000多万辆，逐年下降，到现在不足1000万辆，行业形势一度十分低迷。而在诸多原因之中，电动自行车的兴起被认为是造成摩托车销量下滑的最主要原因之一。
从数据上看，确实是如此。最近十年来，伴随着摩托车销量的迅速下滑，电动自行车迎来了爆炸式的增长，短短几年，电动车年销量最高达到了3000多万辆，目前也稳定在2500万辆左右。说电动自行车的发展挤占了摩托车的很大一部分生存空间，毫不为过。
然而，对摩托车行业而言，这样的局面不仅仅是产品本身的竞争，更多的是在一种不公平的环境下造成的。众所周知，电动自行车与摩托车最大的区别就是，前者不用上牌照，而后者需要上牌照。
因此，许多用户出于成本的考虑，选择了电动自行车作为代步工具。与此同时，由于标准的落后，也导致了许多超标自行车的泛滥，而电动自行车的新国标就是在这样的背景下出台的。
目前，我国已经是全球电动自行车生产和销售第一大国，而现行强制性国家标准《电动自行车通用技术条件》则是1999年发布实施的，距今已经接近20年。与此同时，这些年来，电动自行车行业呈现出野蛮生长的态势，不少电动自行车产品逐渐变得越来越大、越来越重、越来越快，部分指标超出了现行标准的规定，被人们称为“超标车”。
例如，现行标准规定电动自行车最高车速不超过20km/h，但目前实际使用中的部分电动自行车产品最高车速超过40km/h；现行标准规定整车重量不超过40kg，但目前部分电动自行车整车重量超过70kg。
这些产品性能上逐步接近电动轻便摩托车，但安全性能较差，交通安全隐患大，造成了大量的人员伤亡事故。此外，由于部分电动自行车防火阻燃性能较差，近几年引发的火灾逐渐增多，多次造成重大的人员伤亡和财产损失事故。因此，迫切需要通过修订现行标准，加强对电动自行车的管理。
而在摩托车行业里面，呼吁加强电动自行车管理的呼声也由来已久。据了解，目前的传统电动车市场上，80%以上的产品在新国标的框架下都属于超标产品。由于超标电动自行车的横行，许多产品打着电动自行车的旗号，得以免上牌照，从而对摩托车市场造成了巨大的冲击。
因此，新国标的出台在摩托车行业里面得到了广泛的支持。许多摩托车行业从业者表示，希望有关部门能够在电动自行车新国标正式颁布后尽快完善管理政策，以引导的方式解决电动自行车和摩托车行业的发展问题，正视电动自行车和摩托车的不同作用，更要尽力满足消费者对于交通产品的合理需求。
行业格局的变革
伴随着新国标的颁布，3C认证同步实施，电动自行车行业将迎来全新的洗牌。而随着新标准的划分，一些原来的电动车企业也将陆续加入到摩托车的目录之中，从而带来摩托车行业格局的变革。
如前所述，电动自行车新国标实施后，传统电动自行车将划分为三部分：电动自行车、电动摩托车、轻便摩托车。在新国标中，明确规定了电动自行车的规格标准，电动自行车的最高时速不得超过26公里，整车重量不得超过40kg，如果超过40kg，那么就会被划分为轻便摩托车或者电动摩托车。
“人们经常将电动自行车和轻便摩托车混淆，二者的使用范围和适用交通规则完全不同。”工信部消费品工业司司长高延敏表示，二者主要通过速度、重量、动力性能等指标来界定。前者属于非机动车，不能在机动车道内行驶，最高车速和整车重量严格限制；后者属于机动车，需要驾驶资质、车辆号牌等。
据了解，目前电动自行车是归工信部的消费品工业司管，新标准下来以后，超标的电动自行车不允许生产。市场上在用的电动自行车给两年的淘汰期，两年以后就不允许使用。生产超标电动自行车的企业要划归到摩托车行业管理。
另外，目前电动自行车虽然速度或某方面超标了，但是它的刹车、灯光好多方面根本达不到摩托车标准，所以这方面还得重新做，达到摩托车的标准后再进到摩托车的目录里，按照电动摩托车去管理。
因此，新国标实施后，市面上所有的电动两轮车，要么达到新国标要求，转变为电动自行车，要么申请电动摩托车目录，成为机动车。没有摩托车资质的品牌，要不只能生产销售符合新国标的电动自行车，要不就退出电动车市场。
据中国汽车工业协会摩托车分会秘书长李彬介绍，现在已经有七八家电动自行车企业加入了摩托车的目录。因此可以说，虽然过去摩托车产量是下滑了，但是它是转成电动自行车的形式了。不过，如果电动车划归到摩托车行业以后，也会面临很多限制，比如城市的禁限摩等。“我们考虑会再争取一些国家对城市电动摩托车的政策，能够放开一些牌照，或者是有一个定额给电动摩托车上牌照。所以电动摩托车是我们行业未来的一个发展方向”。
与此同时，消费者的需求也开始分化，更关注电动车的安全、耐用、舒适性能，消费需求从第一阶段的代步需求上升到第二阶段的出行安全需求。根据调查数据，新国标实施后，在原来的传统电动车用户中，约48%的电动车消费者基于外观和出行速度会选择电动摩托车，34%的消费者选择电动自行车，9%的消费者选择燃油摩托车。
李彬表示，行业很多企业也都推出了电动摩托车产品，摩托车行业企业和产品格局将发生重大变化，为此，中国汽车工业协会摩托车分会将成立电动摩托车联盟，更利于推动摩托车行业及企业的未来发展，通过联盟探讨中国电动摩托车未来发展趋势，制定中国电动摩托车的发展规划。
电摩的发展之路
电动自行车新国标的出台，将带来摩托车阵营的扩大。那么，在摩托车行业之中，电动摩托车的发展前景怎样？未来的发展之路将是如何？
“我认为未来摩托车将会分为两种，第一种就是高端的休闲娱乐产品，第二种就是城市代步的产品，中国的电动摩托车最后主要集中在城市短途代步功能。”对于电动摩托车的发展方向，李彬这样认为。
李彬表示，摩托车行业跟汽车不一样，今后可能城市休闲娱乐用的摩托车还是传统能源，因为这些摩托车玩的就是发动机的感觉。所以休闲娱乐的摩托车还会是搭载传统内燃机的摩托车，但是对它的环保要求会逐步加严，能耗也会逐步加严。而城市短途代步的踏板车应该是向电动摩托车方向去发展，随着社会的发展，电动摩托车将会是未来城市代步工具的重要选择。
但李彬同时表示，这种电动摩托车产品和传统的电动车有着本质的区别。如果还沿袭传统电动车的发展思路的话，根本没有出路，也没有意义，所以必须和传统的电动车实现差异化发展。
首先电动摩托车是采用锂电池作为动力，从动力上和形式上都接近于燃油摩托车，在定位和质量上与低端电动车有明显区别。另外从技术角度来说也不一样，现在的电动自行车技术含量不是很高，而电动摩托车则是从高端往下做，比如说电动摩托车将采用中置电机，加变速装置，还有水冷技术，传动系统采用皮带或者链条，和现在的电动车采用鼓式电机和控制器有根本的区别。
随着消费者需求的升级和竞争格局的深化，摩托车市场在品质、个性化、安全性舒适性、智能化和节能环保等中高端用户体验方面存在较大的结构性机会，这对于电动摩托车是一个全新的突破口，是企业打造新品牌、进军新市场的机遇。
目前，国外著名的摩托车企业，如宝马、哈雷、本田和雅马哈等，都已经推出自己的新能源车型，国内很多企业也在积极研发新能源产品，甚至很多原来单纯从事电动车生产的企业也在研发电动摩托车产品，所以新能源电动摩托车已经成为行业发展的趋势，这些都需要企业在技术应对和市场检验方面提早准备。
不过，目前我国电动摩托车市场相对不太成熟，同时还存在着一些发展的制约因素。
在技术方面，中国企业与国外大企业的差距主要是缺乏中小功率的中置电机和电机控制器等核心部件的优秀供应资源，在核心的智能技术、电动力系统的设计计算、续航里程的最佳匹配、锂电池的能量密度与重量及价格的关系等核心问题上研发力量薄弱。
在政策方面，国内对新能源车辆的补贴政策仅针对新能源汽车，未涵盖同样采用锂电的摩托车。新能源摩托车在国内的低端市场被超标电动自行车和助力车抢占，国内的高端市场由于拥挤的路况和交管限制又无法很好地发展，在没有扶持补贴政策的情况下，企业开发新能源摩托缺乏资金支持。与此同时，禁限摩政策的存在，制约了消费者购买真正电动摩托车的积极性，转而购买不需要任何手续的超标电动车。
因此，中国电动摩托车的发展需要国家、产业和企业三个层面的推动。在国家层面，解除禁限摩，使摩托车作为城市交通体系的多样化补充。在产业层面，政府、行业协会和企业应积极推动新能源摩托车标准的形成、充电基础设施的完善和车联网的建设，为电动摩托车的普及提供便利的社会服务体系。在企业层面，加强产品技术研发，优化完善电动摩托车的动力性、续航能力、快充能力，全面提产品用户体验。
电摩品牌
在这场电动摩托车转型升级的变革中，参与其中的既有传统的摩托车企业，也有新兴的电动摩托车公司。而伴随着新国标的出台，传统的电动车企业也将参与其中，形成一种全新的竞争局面。
近年来，一些专注于电动摩托车设计制造的新兴公司异军突起，凭借自主技术创新在近几年取得了实质性发展，走到了传统摩托车生产商的前面。例如美国的zero、Alta等品牌已实现整个产品线皆为新能源摩托车，成为了该细分产业的领军品牌。
目前，新能源摩托车在发展方向上已经形成了两大阵营：亚洲的轻便型新能源摩托车和欧美的高端大型新能源摩托车。
以日本的本田、中国台湾地区的Gogoro等亚洲企业为代表的轻便型新能源摩托车，其主要客户群是都市上班族，作为中短途通勤工具。虽然外观类似于踏板电动助力车，但是基于摩托车标准打造，在动力性、制动性和安全性上远胜于电动助力车。这一类摩托车以美观又人性化的设计，手机和摩托车互联以及换电加直充的混合充电方式为卖点，发展方向是轻便节能、安全、智能。
而以美国的Victory和zero、德国的宝马、意大利的 Energlca等欧美企业为代表的高端新能源摩托车，定位是高性能街跑车和赛车，并不针对通勤市场。瞄准的是愿意为性能、设计和环保付费的高端市场，售价基本在1万美元以上。欧美新能源摩托车在技术层面已经远远领先于其他地区，但是由于高昂的售价销量并不大。
而在国内的摩托车企业之中，最具代表性的电动摩托车品牌要数五羊-本田的净原品牌和宗申的森蓝品牌。
据了解，目前国内只有宗申的新品牌“森蓝”是以摩托车标准打造、采用锂电池电源、真正意义上的新能源摩托车。五羊-本田的净原电动摩托车目前仍然使用的是铅酸电池。不过，由于净原品牌在市场上销量较好并拥有了一定知名度，用锂电池替代铅酸电池已经列入了净原摩托未来的产品规划中。除此之外，其他大部分国产摩托车品牌还没有推出真正的新能源摩托车产品。
五羊-本田净原电动车同时拥有电动自行车和电动摩托车双重资质，目前已全面布局电动摩托车、电动轻便摩托车、电动自行车三大领域产品，6大系列EV车型均已全部取得电摩3C认证。2018年净原将上市10多款新产品和改良产品，符合新国标的净原电动自行车正在密锣紧鼓研发中。
宗申在2016发布森蓝品牌以来，在新能源方面的步伐也越来越快。2017年4月，森蓝发布了最新力作小野兽T3，开始将赛车技术民用化。12月，森蓝发布最新力作MINI电动街跑，首次将MINI街车概念引入该系车型，力求打造出一款高端的运动化电动车型。作为电动车领域的全新成员，森蓝的产品羽翼渐丰。
与此同时，许多传统电动车品牌例如雅迪、绿能和牛电科技也已经纷纷实现电动车锂电化，再加上外观上仿摩托车豪华化，使得新能源摩托车与锂电电动车的界限变得模糊。如果这些企业加入摩托车目录，它们也将成为摩托车企业在电动摩托车领域强有力的竞争者。
共享电单车的机遇
在电动自行车标准修订之后，另一个新的话题又引起了业界的关注，这就是共享电动自行车，也称共享电单车。
提到共享电动车，就不能不提到近两年十分火热的共享单车。作为一个跨界的行业，摩拜、ofo等共享单车吸引了众多的用户，但也对传统的摩的等行业形成了巨大的冲击，成为了跨界竞争的一个典型代表。
随之而生的，共享电动车的模式也被一些企业付诸实践。不过，与共享单车不同的是，共享电动车没有得到政策的支持，此前10部委联合印发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中提出过“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。对此，政府的解释是：电动车辆普遍超标，市场上投放的互联网租赁电动自行车普遍不符合《电动自行车通用技术条件》标准要求等原因。
因此，有业内人士认为，新国标的出台，也许会为共享电动车带来发展机遇，进一步推动共享电动车的发展。
据了解，作为国内共享汽车行业的领军者，滴滴公司目前已在杭州成立代号为“黑马”的事业部，主攻共享电单车和电动汽车，并已经在杭州小范围内测。今年上半年，滴滴计划在至少三城上线共享电单车，并且已经得到了当地交通运输部门的支持。
据介绍，“黑马事业部”是滴滴内部孵化的一个项目，已经开展了比较长的时间。电动自行车的项目显示出了滴滴对共享单车市场的更大野心，毕竟共享电单车的出行范围在2~8公里，可以弥补目前共享单车对于通勤距离的限制。
另外，目前北京等部分城市已经出现了一些共享电单车的车辆落地，包括小蜜单车、芒果电单车、 7号电单车、小马单车。摩拜和哈罗的共享电单车项目也将会在近期推出。
值得一提的是，在各个品牌于共享电动车市场试水以后，老牌的宗申集团也宣布加入共享电动车领域，推出“杰米电单”。据了解，宗申集团投资的共享单车首批将投放海外市场，利用自有的研发和供应链优势，进入共享单车领域。
据了解，杰米电单由美国和台湾设计师设计，电动车的电池测试续航在90公里，单车采用可拆卸电池和跌片刹车，车身动力和外观设计也采用了较高的配置，所以造价上相对偏高，预计押金在399元，15分钟骑行收费2元。由于国内的政策不明朗，杰米共享电动车先行投放欧洲和中国台湾地区，而大陆地区将在重庆先行测试，未来再在半封闭区域的华南地区大学投放测试。
可以看出，共享电动车投入市场已经是大势所趋，只是时间的问题。共享电动车的出现不仅一定程度上解决产能过剩的现状，而针对于电动车经销商，由于电动车需要频繁更换电池、维修保养，所以未来的共享电动车运营可能会与经销商门店合作，共享电单车的业务，也许是将来经销商的另一出路。
在国家鼓励新能源交通工具发展的趋势下，摩托车电动化已成为未来摩托行业技术革新的方向，为行业带来了全新的机遇。
然而，伴随着电动车新国标的出台，摩托车企业在发展电动摩托车的过程中，也面临着新的全新的竞争。既有传统电动车企业的竞争，也有新兴电动车企业的竞争，同时还面临着共享模式等跨界竞争。
在这个过程中，摩托车行业与其他行业既互相竞争，又相互融合，行业的变革也将越来越快。面对这样的发展形势，更需要企业时刻保持创新的头脑，保持与时俱进的态度，才能跟上行业发展的潮流，甚至是引领潮流。
（编辑：Asan）
