本报驻印度特派记者 胡博峰

印度政府正发力布局电动车行业发展，作为世界上最大的两轮摩托车市场之一，电动摩托车在印度的前景引发越来越多的投资者关注。印度道路交通运输部部长加德卡里上周介绍称，印度国家转型委员会向政府提交的发展本国电动摩托车行业的建议中提到，自2025年3月31日起，在印度销售的150CC以下的两轮车将全部为电动车。自2023年3月31日起，印度所有在售的三轮车也将全部转型为电动车。

作为原油供应高度依赖进口的国家，印度对石化能源安全十分敏感。特别是美国对伊朗和委内瑞拉实施制裁后，印度能源供应链一度被“拉响警报”。另一方面，印度受气候变化影响较大，作为2015年《巴黎协定》的签署国，印度承诺在2030年前实现至少40%电力来自于非化石能源。从以上两方面因素考虑，减少对石化能源的直接消耗，发展电动车的政策提上了印度政府的日程。

为此，印度财政部长西塔拉曼在7月初的2019年度财政预算案中明确表示，政府将鼓励电动车产业发展，强调印度政府目前已责成相关部门下调现有电动汽车消费税税率。据《今日印度》报道，本年度预算案显示，凡购买电动汽车的消费者将获得15万卢比(1卢比约合0.1元人民币)的所得税减免，用于偿还贷款利息。此外，政府还将取消部分电动车零部件的进口关税。西塔拉曼说，“考虑到庞大的消费者群体，政府相信有能力在电动车领域实现跨越式发展，并在未来将印度打造为全球电动车制造中心”。

印度政府早在2018年就启动了“国家电动交通计划”，希望到2030年将电动车在乘用车销量中占比达到30%，并在政府审批、技术转让等方面给予了相当大程度的便利化措施。但在其雄心壮志之下，是缺乏充电基础设施、电池成本高昂的无奈现实。这也是当前电动车在印度新车销量中所占比例还不到1%的重要原因。

西塔拉曼表示，政府已经提议将全国商品和服务税(GST)从12%降低到5%，并计划建立大型制造工厂，生产锂电池和太阳能充电基础设施，以鼓励电动车销售。加德卡里12日在出席印度首个乙醇动力摩托车下线仪式上也表示，印度将大力发展石化替代能源，以减少对传统能源的依赖程度。

印度作为世界上最大的两轮摩托车市场之一，去年共销售出超过2000万辆摩托车。但印度媒体引述业内人士的话表示，印度目前缺乏成熟的供应链、充电基础设施和熟练劳动力，过早向电动摩托转型可能导致印度失去其在摩托车领域的领先地位。这从一个侧面反映出，印度正在推行的电动车行业计划可能面临政府与企业间的“落差”。

《环球时报》记者在与印度政府、法律界和在印中资企业日常交流中了解到，印度当前对包括电动车等行业的外国投资非常欢迎，有意为外商提供较以往更为宽松的市场准入和营商环境。但另一方面也应注意到，印度在对待进入本国市场外资企业的公司股权结构、法律制度保障、政策前景延续、盈利资金回流等方面仍有很多地方需要改进。包括中资企业在内，赴印度投资的外国企业，常常仅关注到巨大市场带来的潜在回报，忽视了印度产业要素不完善，政策与实际存在落差等不利因素。行业人士建议，中企在看到印度电动摩托车及其上下游行业发展机遇的同时，需要提高风险意识，在决定进入印度前做好充分市场调研和法律准备。

（编辑：风无痕）